澳门威斯尼人平台登录:牢固树立五大发展理念,天津高院党组传达学习贯彻全市领导干部大会精神

1月28日,天津高院召开党组会议,传达学习贯彻全市领导干部大会精神。高院党组书记、院长李静主持会议并讲话。党组副书记、副院长蔡志萍传达会议精神。高院党组成员、院级领导出席会议,各部门负责同志列席会议。
会议指出,全市领导干部大会在天津礼堂大剧院召开,传达学习和贯彻落实习近平总书记在视察天津和在京津冀协同发展座谈会上重要讲话精神。李鸿忠书记出席会议对下一步学习宣传和贯彻落实工作进行提出了具体要求。全市法院要按照市委的统一部署,深刻领会习近平总书记的重要讲话精神和重要指示要求,切实提高政治站位,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧密结合审判工作实际,以强烈的责任感、使命感、紧迫感,主动对标对表,明确努力方向,全力为京津冀协同发展和天津经济高质量发展提供更加有力的司法服务和保障。
一是切实增强服务和保障京津冀协同发展的大局意识。要把学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事,充分认识京津冀协同发展国家战略的重大意义,增强服务保障京津冀协同发展的责任感与使命感。要准确把握服务和保障京津冀协同发展的基本要求,按照中央和市委确定的目标、方向、思路和重点,找准法院切入点、结合点、着力点,紧紧围绕承接北京非首都功能、保护生态环境、促进创新驱动发展、推动经济结构优化升级等,结合实现天津的功能定位要求,认真调查研究,细化落实措施,出台贯彻意见,充分发挥人民法院审判职能作用,依法妥善审理、执行各类案件,为京津冀协同发展提供有力司法保障。要积极适应京津冀协同发展的司法需求,增强大局意识,对京津冀协同发展中涉及到的司法问题,提前预判,早做研究,及时应对,妥善处理,不断改革和完善适应京津冀协同发展的工作机制,增强司法服务和保障的能力、水平和实效。二是充分发挥审判职能作用,促进京津冀协同发展。要加大创新驱动发展司法保护力度。进一步加强知识产权审判工作,依法审理涉及专利、商标和着作权等知识产权案件,惩处各类侵犯知识产权行为,完善知识产权侵权损害赔偿制度,优化科技创新法治环境。要依法保障实体经济和民营经济发展,增强企业家安全感,为企业家创新创业营造良好法治氛围。要加大生态环境司法保护力度,依法审理各类环境资源案件,严惩污染环境犯罪,推进完善环境公益诉讼,健全生态环境损害赔偿制度,创新生态环境修复责任方式,推进跨区域司法协作、全流域协同治理。要充分发挥海事法院专业性及跨区域管辖优势,依法审理海水养殖污染、船舶、港口污染等海洋环境污染案件,保护海洋生态环境,推进渤海综合治理。要加大民生司法保护力度,加快推进跨域立案诉讼服务,推动诉讼事项跨区域远程办理、跨层级联动办理,着力解决好异地诉讼难等问题。巩固“基本解决执行难”成果,健全完善长效机制,努力在更高层次推动执行工作长远发展,不断满足人民群众司法需求。要加大司法参与基层社会治理力度,推进“诉源治理”,主动把司法工作融入党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,从源头上减少诉讼增量。完善多元纠纷解决机制,积极开展“分调裁审”改革,拓宽纠纷解决渠道,促进矛盾化解。三是加强与京冀两地司法协作,完善司法协同机制。要坚持党的领导和上级法院指导、服务人民群众、服务发展大局、依法公正审判、统筹稳步推进、诉讼资源共享六大原则,共同推进建立各项具体协作机制,协力服务保障好京津冀区域发展。要建立跨域立案诉讼服务一体化,刑事、民商事、行政审判交流,执行联动,社会矛盾纠纷联动化解,联合调研论坛交流,审判人才合作培训,委托送达和调查取证,远程视频开庭及审判等协作机制,开展深入交流,破解司法难题,增强区域联动协作实效。要健全跨区域重大疑难案件会商机制、典型案例发布机制和规范性文件联合制定机制,研究和解决京津冀协同发展中的重大司法事项、司法需求、司法政策和重大疑难法律适用问题,促进三地法院裁判标准统一规范。要创新京津冀案件管理模式,推动京津冀审判信息智能推送和共享平台建设,加快推动京津冀司法大数据分析应用建设,增强为京津冀协同发展提供司法服务保障的精准性和实效性。

(曹雅静)
今天上午,第一届京津冀司法论坛在北京怀柔召开。最高人民法院常务副院长沈德咏出席会议并讲话。他强调,要牢固树立五大发展理念,切实服务保障京津冀协同发展。
沈德咏指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视京津冀协同发展,在新的历史条件下作出重大决策部署。最高人民法院出台了《关于为京津冀协同发展提供司法服务和保障的意见》,建立了京津冀三地法院联席会议机制,大力推进司法协作联动。京津冀三地法院在服务和保障京津冀协同发展方面的工作措施有力、成效明显。
沈德咏强调,京津冀三地法院要积极适应经济社会发展新形势,以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为指引,为京津冀地区建立统一规范的市场体系、行政管理协同机制、生态环保联动机制、产业和科技创新协同机制等创造良好司法环境。要加强协作联动,统一司法适用,及时有效解决由于利益格局、利益分配重大调整引发的跨区域纠纷案件,依法平等保护,维护社会关系和谐稳定。
沈德咏强调,要坚持顶层设计和地方探索相结合,全面深化京津冀三地法院司法体制改革。要深刻把握司法改革重点和规律,结合三地经济社会特点和协同发展功能定位,探索知识产权、涉外海事海商、环境资源以及专业性较强、具有区域联动性或社会影响较大案件集中管辖和专门管辖制度;要通过重大、疑难、复杂案件和新型案件提级管辖制度,充分发挥上级法院指导审判、统一法律适用和裁量标准的作用;要探索设立跨行政区划法院审理跨京津冀重大民商事案件,推动形成普通案件在行政区划法院审理、特殊案件在跨行政区划法院审理的诉讼格局;要积极推进知识产权司法审判体制改革,加强知识产权民事、刑事、行政审判“三合一”工作;要大力推进多元化纠纷解决机制改革,建立形式多样、运行规范的诉调对接机制;要注重研究司法改革中出现的新情况、新问题。
沈德咏要求,要坚持司法为民、公正司法,加强京津冀三地法院审判执行领域司法协同。要发挥刑事审判职能作用,依法严惩侵犯知识产权、污染环境、阻扰破坏承接非首都功能重大项目建设等方面的犯罪行为,维护京津冀地区社会稳定、经济发展、金融安全、生态良好。要发挥民商事审判职能作用,妥善处理涉及疏解北京非首都功能和公共服务功能案件、区域性金融案件、知识产权案件、海事海商案件等民商事纠纷,推进自贸区、金融创新运营示范区健康发展。要依法审理生态环境纠纷案件、矿产资源案件,以司法手段助推生态文明建设。要发挥行政审判职能作用,妥善处理涉及京津冀交通一体化建设、城市功能建设的行政案件。要助推京津冀现代农业协同发展,为深化农村经营制度、产权交易制度、金融保险制度改革提供法治保障。要推动京津冀三地法院执行联动机制建设,依法执行涉京津冀协同发展重点项目、重点工程的案件,保护协同发展成果。
沈德咏要求,要认真落实网络强国战略、国家大数据战略,加快推进京津冀
地区“智慧法院”建设。要着力推进审判执行工作全过程、全方位信息化,实现审判执行方式和相关辅助工作信息化,实现服务群众参与诉讼信息化。要整合优势资源,创新管理运行机制,尽快实现三地法院平台共建、信息互通、资源共享、业务协同,实现网上直接立案,建立涉京津冀协同发展案件发现、识别和统一管理机制。要通过加强司法大数据的挖掘与分析,有效支持决策科学化、社会治理精准化和公共服务高效化。要强化执行信息化建设,推进大数据、云计算、人工智能等技术在执行工作中的广泛应用,完善网络化、自动化执行查控体系,推进完善失信被执行人信用惩戒制度,确保实现用两到三年时间基本解决执行难的目标。
沈德咏强调,要发扬改革创新精神,不断完善适应京津冀协同发展的司法体制机制。要增强司法协作联动的主动性和积极性,完成好服务与保障京津冀协同发展的政治责任。要完善协同机制,正确处理好司法协作联动和依法独立公正审判的关系、遵守法律与改革创新的关系,做到依法协作、依法管辖、依法裁判、依法执行。要发挥京津冀三地法院联席会议统筹指导作用,研讨解决重大疑难法律适用问题。要形成京津冀法院之间经常性沟通协调机制,加强跨区域重大疑难案件集中会商,疑难法律适用问题及裁判标准共同研讨,重大司法问题联合调研。要加快完善京津冀三地法院教育培训资源共享机制,努力实现三地司法能力共同提升,为推进司法协作联动提供有力组织保障。
最高人民法院副院长江必新主持会议,北京市高级人民法院院长杨万明、天津市高级人民法院院长高憬宏出席会议并致辞,河北省高级人民法院院长卫彦明书面致辞,最高人民法院及京津冀三地有关部门负责人参加会议。

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